Заждались аграрии кредитов
Освоение денежных средств — 120 миллиардов тенге, выделенных национальному холдингу «КазАгро» из Нацфонда на кредитование сельского хозяйства, идет крайне медленно. В настоящее время из 80 миллиардов, предусмотренных на финансирование весенне-полевых работ, до крестьян дошли всего 20. Хотя сроки проведения весенне-полевых работ на юге уже близятся к завершению, а на севере должны закончиться к концу мая.
Главная причина низкой степени освоения средств — жесткие условия кредитования, которые определены холдингом «КазАгро» для дочерних кредитных организаций. Крестьяне могут получить деньги только под гарантии банков или под залог зерновых расписок на срок всего до 12 месяцев. Многие товаропроизводители еще в январе-феврале обращали внимание руководства холдинга на то, что в условиях финансового кризиса и наличия у банков значительной задолженности они не будут выдавать гарантии с целью недопущения дальнейшего роста своих обязательств. Нежелание БВУ выдавать гарантии субъектам АПК связаны также с продолжающимся падением цен и сокращением спроса на сельхозпродукцию на внутреннем и внешнем рынках. Так, например, мировые цены на зерно с начала января и до настоящего времени снизились с 200—210 до 130—140 долларов за тонну. Осенью 2009 года, после сбора урожая зерновых, цены на зерно в мире могут упасть до 110—120 долларов.
В этой связи предлагаю, во-первых, увеличить сроки кредитования крестьян до двух лет с тем, чтобы они имели достаточный запас времени для реализации своей продукции. Во-вторых, необходимо обязать кредитные компании «КазАгро» выполнять непосредственно свои функции — кредитовать крестьян под залог их активов, включая пашню, как это предусмотрено земельным кодексом, без требования банковских гарантий. Ведь кредитные компании холдинга созданы именно для кредитования сельского хозяйства, которое банки финансируют неохотно.
Вместо этого дочки «КазАгро» намерены все риски кредитования переложить на банки и выступить посредниками при освоении средств Нацфонда, включая свою маржу. Но нужны ли крестьянам эти посредники при получении государственных денег? Ведь Правительство могло бы, минуя холдинг «КазАгро», напрямую предоставить деньги банкам на кредитование АПК по примеру программы финансирования малого и среднего бизнеса.
На фоне фактического провала программы кредитования весенне-полевых работ и создания угрозы продовольственной безопасности страны стремление дочерних компаний холдинга к закупу импортного оборудования, технологий и строительства новых объектов вызывает ряд вопросов. Сейчас нужно поддержать действующие производства и сохранить существующие рабочие места, так как рост безработицы на селе приведет к оттоку населения в города, усилит социальную напряженность и криминальную ситуацию.
Мировой кризис привел к спаду текстильной промышленности в мире и сокращению спроса на хлопок. В текущем году нужно сократить посевы хлопчатника на 25—30 процентов и предоставить крестьянам кредиты на то, чтобы высвободившиеся площади занять под другие культуры.
По прогнозам экспертов, в 2009 году ожидается рост урожая зерновых культур в мире, что приведет к дальнейшему снижению цен на них. Для минимизации проблем со сбытом будущего урожая необходимо дать крестьянам кредиты сроком на три года для вывода части земель под пары до 3, 5 миллиона гектаров. Причем обработка паров не приведет к сокращению рабочих мест, так как здесь будут задействованы все механизаторы, работающие в хозяйствах. Деньги, предусмотренные на реализацию инвестпроектов, а это более 40 миллиардов тенге, необходимо направить на выкуп кредитными организациями холдинга «КазАгpo» просроченной задолженности хозяйств перед банками, так называемых «плохих долгов», для дальнейшей их реструктуризации и рассрочки погашения на пять лет. Кроме того, нужно отсрочить до пяти лет долги хозяйств и перед дочерними компаниями холдинга, без начисления штрафных санкций.
Непринятие этих мер неизбежно приведет к банкротству многих крупных системообразующих аграрных формирований. Напомню, что на восстановление предприятий после развала сельского хозяйства потребовалось порядка шести-семи лет с большими финансовыми затратами. Тогда отсрочка значительной части долгов позволила аграриям обновить технику, внедрить новые передовые технологии и нарастить производство. Если не выкупить долги хозяйств перед банками и не провести реструктуризацию посевных площадей, то осенью сельское хозяйство ожидает финансовый упадок, который скажется и на многих банках.
«Казахстанская Правда»
Главная причина низкой степени освоения средств — жесткие условия кредитования, которые определены холдингом «КазАгро» для дочерних кредитных организаций. Крестьяне могут получить деньги только под гарантии банков или под залог зерновых расписок на срок всего до 12 месяцев. Многие товаропроизводители еще в январе-феврале обращали внимание руководства холдинга на то, что в условиях финансового кризиса и наличия у банков значительной задолженности они не будут выдавать гарантии с целью недопущения дальнейшего роста своих обязательств. Нежелание БВУ выдавать гарантии субъектам АПК связаны также с продолжающимся падением цен и сокращением спроса на сельхозпродукцию на внутреннем и внешнем рынках. Так, например, мировые цены на зерно с начала января и до настоящего времени снизились с 200—210 до 130—140 долларов за тонну. Осенью 2009 года, после сбора урожая зерновых, цены на зерно в мире могут упасть до 110—120 долларов.
В этой связи предлагаю, во-первых, увеличить сроки кредитования крестьян до двух лет с тем, чтобы они имели достаточный запас времени для реализации своей продукции. Во-вторых, необходимо обязать кредитные компании «КазАгро» выполнять непосредственно свои функции — кредитовать крестьян под залог их активов, включая пашню, как это предусмотрено земельным кодексом, без требования банковских гарантий. Ведь кредитные компании холдинга созданы именно для кредитования сельского хозяйства, которое банки финансируют неохотно.
Вместо этого дочки «КазАгро» намерены все риски кредитования переложить на банки и выступить посредниками при освоении средств Нацфонда, включая свою маржу. Но нужны ли крестьянам эти посредники при получении государственных денег? Ведь Правительство могло бы, минуя холдинг «КазАгро», напрямую предоставить деньги банкам на кредитование АПК по примеру программы финансирования малого и среднего бизнеса.
На фоне фактического провала программы кредитования весенне-полевых работ и создания угрозы продовольственной безопасности страны стремление дочерних компаний холдинга к закупу импортного оборудования, технологий и строительства новых объектов вызывает ряд вопросов. Сейчас нужно поддержать действующие производства и сохранить существующие рабочие места, так как рост безработицы на селе приведет к оттоку населения в города, усилит социальную напряженность и криминальную ситуацию.
Мировой кризис привел к спаду текстильной промышленности в мире и сокращению спроса на хлопок. В текущем году нужно сократить посевы хлопчатника на 25—30 процентов и предоставить крестьянам кредиты на то, чтобы высвободившиеся площади занять под другие культуры.
По прогнозам экспертов, в 2009 году ожидается рост урожая зерновых культур в мире, что приведет к дальнейшему снижению цен на них. Для минимизации проблем со сбытом будущего урожая необходимо дать крестьянам кредиты сроком на три года для вывода части земель под пары до 3, 5 миллиона гектаров. Причем обработка паров не приведет к сокращению рабочих мест, так как здесь будут задействованы все механизаторы, работающие в хозяйствах. Деньги, предусмотренные на реализацию инвестпроектов, а это более 40 миллиардов тенге, необходимо направить на выкуп кредитными организациями холдинга «КазАгpo» просроченной задолженности хозяйств перед банками, так называемых «плохих долгов», для дальнейшей их реструктуризации и рассрочки погашения на пять лет. Кроме того, нужно отсрочить до пяти лет долги хозяйств и перед дочерними компаниями холдинга, без начисления штрафных санкций.
Непринятие этих мер неизбежно приведет к банкротству многих крупных системообразующих аграрных формирований. Напомню, что на восстановление предприятий после развала сельского хозяйства потребовалось порядка шести-семи лет с большими финансовыми затратами. Тогда отсрочка значительной части долгов позволила аграриям обновить технику, внедрить новые передовые технологии и нарастить производство. Если не выкупить долги хозяйств перед банками и не провести реструктуризацию посевных площадей, то осенью сельское хозяйство ожидает финансовый упадок, который скажется и на многих банках.
«Казахстанская Правда»
